河南省包裝裝潢印刷業(yè)監(jiān)督管理辦法
【頒布日期】1998.12.14
【實施日期】1998.12.14
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內容分類】印刷品類
【頒布單位】河南省政府河南省人民政府令
第46號《河南省包裝裝潢印刷業(yè)監(jiān)督管理辦法》已經省政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布實施。
代省長: 李克強
一九九八年十二月十四日第一章 總 則
第一條 為了加強包袋裝潢印刷業(yè)的管理，維護包裝裝潢印刷業(yè)經營者的合法權益和社會公共利益，促進社會主義精神文明和物質文明建設，根據(jù)國務院《印刷業(yè)管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于包裝裝潢印刷品的印刷經營活動。
本辦法所稱包裝袋治印刷品，包括商標標識(含激光防偽標志、標牌印刷制品)、彩色包裝盒(合彩色包裝袋以及各種基材的塑料包裝制品)、紙制包裝用品(含紙板、紙箱、紙袋。紙桶、紙盒、彩印包裝紙品等)、印鐵制罐(含瓶蓋)、陶玻容器印刷制品、以介紹產品為內容的廣告宣傳品等。
本辦法所稱印刷經營活動，是指經營排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、打印等活動。
第三條 包裝裝潢印刷業(yè)經營者，必須遵守有關法律、行政法規(guī)和國家有關印刷管理的其他規(guī)定，提高質量以滿足社會需要。
禁止印制含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印制的其他內容的包裝裝潢印刷品。
第四條 省經濟貿易委員會(以下簡稱經濟綜合管理部)主管全省包裝裝演印刷品印刷經營活動的監(jiān)督管理工作。
市地、縣(市)經濟綜合管理部門負責本行政區(qū)域內包裝裝潢印刷品印刷經營活動的監(jiān)督管理工作。
公安、工商行政管理部門在各自的職責范圍內負責對包裝裝潢印刷業(yè)進行監(jiān)督管理。
第二章 包裝裝潢印刷企業(yè)的設立
第五條 包裝裝潢印刷品印刷實行印刷經營許可制度．未經批準，任何單位和個人不得從事包裝裝潢印刷經營活動。
第六條 設立包裝裝潢印刷企業(yè)，應當具備下列條件：
(一)有企業(yè)的名稱、章程；
(二)有確定的業(yè)務范圍；
(三)有生產經營場所和必要的設備等生產經營條件；
(四)有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員；
(五)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批設立包裝裝潢印刷企業(yè)、除依照前款規(guī)定外，還應符合國家和省有關印刷企業(yè)總量、結構和布局的規(guī)劃。
第七條 設立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)。應向所在地經濟綜合管理部門提出申請，經審查備案后，報省經濟綜合管理部門審核批準，由省經濟綜合管理部門頒發(fā)包裝裝潢印刷品印制許可證，并按照國家有關規(guī)定持證向公安部門提出申請，經核準，取得特種行業(yè)許可證后，持包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請注冊登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可印制包裝裝潢印刷品。
第八條 已經設立的出版物印刷企業(yè)申請兼營包裝裝潢印刷品印刷的，應按本辦法第七條的規(guī)定辦理包裝裝潢印刷品印制許可證，并按照國家有關規(guī)定持證向公安、工商行政管理部門申請變更登記，經核準，方可印制包裝裝潢印刷品。
第九條 取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè)，可以從事其他印刷品的印刷經營活動。
第十條 設立印刷包裝裝潢印刷品的中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)，應經省經濟綜合管理部門同意，并按照國家有關規(guī)定報國務院授權的包裝裝潢印刷品管理機構審核批準后，依法辦理其他手續(xù)。
第十一條 禁止設立外商獨資經營的各類印刷企業(yè)。
第十二條 印刷業(yè)經營者變更主要登記事項、停業(yè)、轉業(yè)、合并、分立或者遷移，須經原審批部門審批，并向原辦理登記的公安、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記。
第十三條 單位內部設立印刷廠(所)，從事包裝裝潢印刷經營活動的，必須依照本辦法第七條的規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第十四條 排版、制版、裝訂、復印、影印、打印等單項包裝裝潢印刷品的印刷經營活動適用本章的規(guī)定�！〉谌� 包裝裝潢印刷品的印刷。
第三章 包裝裝潢印刷品的印刷
第十五條 包裝裝潢印刷企業(yè)不得印制假冒或者偽造他人的商標標識和商品包裝裝潢印刷品，不得印制可能對消費者產生誤導的虛假廣告、說明等宜傳品。
第十六條 包裝裝潢印刷品實行印制合同制度。每一個印刷品種，委托印刷單位和承接印刷企業(yè)都應當按照國家有關規(guī)定簽訂印制合同。
承接印刷企業(yè)應對所承印的包裝裝演印刷品存樣建檔，以備檢查。
第十七條 印刷以介紹產品為內容的廣告宣傳品，由委托印刷單位持胄業(yè)執(zhí)照和廣告經營資格證明以及印刷底樣，向縣級以上經濟綜合管理部門申領準印證。
準印證實行分級核發(fā)制度，由委托印刷單位向其登記注冊所在地的同級經濟綜合管理部門申請辦理準印證。
廣告宣傳品準印證由省經濟綜合管理部門統(tǒng)一印制。
第十八條 承接以介紹產品為內容的廣告宣傳品印制的，印刷企業(yè)必須驗證委托印刷單位的準印證，沒有準印證的，不得擅自印制。
第十九條 包裝裝潢印刷品的印刷應當符合下列條件：
(一)承印企業(yè)持有包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照。
(二)承印企業(yè)印制前，應查驗委托印刷單位的有關證明并建檔備案：
1、企業(yè)和個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本；
2、委托印刷單位出示本單位證明；
3、印刷商標的應出示《注冊商標》復印件；
4、印制以介紹產品為內容的廣告宣傳品應出示廣告經營資格證明和包裝裝潢印刷品準印證。
第二十條 承接境外包裝裝潢印刷品印制的，必須經省經濟綜合管理部門審核，印制的包裝裝潢印刷品必須全部運輸出境，不得在境內銷售。
第二十一條 承接商標標識印制的，按照國家有關商標印制管理的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 承接包裝裝潢印刷品印制的，印刷企業(yè)應當將印制的成品、半成品、廢品和印版、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位，或經委托印刷單位同意后，代為保管或就地銷毀，不得擅自留存。
第二十三條 取得包裝裝潢印制許可證的企業(yè)和單位，每年應按省經濟綜合管理部門制定的年審計劃要求，到其登記注冊所在地的同級包裝管理部門進行年審。
第四章 罰 則
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自設立印刷企業(yè)，從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的，由公安、工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得和進行違法活動的主要專用工具、設備，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得的，并處2萬元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，未取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè)，擅自從事包裝裝潢印刷品印制的，由縣級以上經濟綜合管理部門責令其停產停業(yè)，沒收所印制的包裝裝潢印刷品和違法所得，并處所印制的包裝裝潢印刷品總定價2倍以上10倍以下的罰款。
第二十六條 包裝裝潢印刷企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上經濟綜合管理部門根據(jù)情節(jié)給予警告、沒收違法所得，并處所印制的包裝裝潢印刷品總定價2倍以上10倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷許可證：
(一)非法承接印制他人委托的包裝裝潢印刷品的，
(二)盜印他人包裝裝演印刷品的，
(三)未經批準，擅自承接境外包裝裝潢印刷品印制的。
第二十七條 印刷企業(yè)或者個人印制含有反動、淫穢：迷信內容或者國家明令禁止印制的包裝裝潢印刷品，依照有關的法律、行政法規(guī)給予處罰。
第二十八條 包裝裝潢印刷品管理部門工作人貝濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附 則
第二十九條 依照《印刷業(yè)管理條例》和本辦法規(guī)定頒發(fā)的包裝裝潢印刷品印制許可證，可以收取成本費，收費標準和管理辦法由省經濟貿易委員會會同省物價局、財政廳制定。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。